Moldova, Chisinau
str. Grigore Vieru 22/1
tel.: +373 22 22-23-01
tel/fax: +373 22 22-42-44
REPREZENTANŢII ORGANIZAŢIILOR
PATRONALE DIN EUROPA CENTRALĂ ŞI DE
EST DISCUTĂ STRATEGII PENTRU ATENUAREA CRIZEI
Strategii pentru atenuarea crizei - este tema unui atelier de lucru pentru
reprezentanţii Organizaţiilor Patronale din Europa Centrală şi de Est, preconizat
pentru perioada 22 - 24 septembrie 2009 în calitala Croaţiei - Zagreb. Dintre
subiectele principale se înscrie modalităţile în care Organizaţiile Patronale ar putea să-şi ajute membrii săi, în
special întreprinderile mici şi mijlocii, pentru atenuarea impactului crizei
economice. Şi-au anunţat participarea reprezentanţi de nivel înalt din partea
Oragnizaţiilor Patronale din 18 ţări: Albania, Bosnia şi
Herţegovina, Bulgaria, Croaţia, Republica Cehă, Estonia, Ungaria, UNMIK Kosovo,
Letonia, Lituania, FRI Macedonia, Moldova, Muntenegru, Polonia, România,
Serbia, Slovenia şi Slovacia.
Confederaţia
Naţională a Patronatului din Republica
Moldova este reprezentată de
Preşedintele organizaţiei Leonid Cerescu şi Adrian Axenti, Directorul ei general
executiv.
Concentrându-se asupra paşilor
pentru ajutarea angajatorilor, se va profita de ocazia pentru a împărtăşi
experienţa iniţiativelor de politici din alte ţări care - cu ajutorul
Organizaţiilor Patronale din acele ţări - au avut succes în susţinerea
întreprinderilor pentru a rămâne viabile, iar muncitorii calificaţi nu au fost
pierduţi pentru economie.
Pentru
a întări capacitatea Organizaţiilor Patronale de a supune unor discuţii şi mai
vaste şi dialogului probleme economice - importante nu numai în timpul crizei -
întrunirea se va axa de asemenea pe problemele macroeconomice pe care
negociatorii tuturor nivelelor trebuie să le înţeleagă bine. De exemplu: Care
sunt consecinţele pentru întreprinderi dacă se va dubla deficitul public? Care este pericolul şi oportunităţile
pentru întreprinderi dacă se va deprecia valuta? Care ar fi impactul deflaţiei
asupra unei întreprinderi? Aceste
şi alte probleme vor fi cuprinse prin prezentările având ca subiect
contabilitatea naţională şi bilanţul plăţilor, componentele strategiilor pentru
creşterea economică şi rolul Statului în economie.
Informaţiile cheie vor fi oferite de către
câţiva prezentatori foarte bine calificaţi inclusiv Dr. Zafiris Tzannatos care
din anul 1992 - 2008 a fost oficialul principal la Banca Mondială; Dl Emmanuel
Julien, Vice-directorul Afacerilor sociale, europene şi internaţionale a
Organizaţiei Patronale din Franţa; Dna Deborah France-Massin, Vice-directorul
Biroului activităţilor patronatelor al ILO din Geneva; Dr. Maruska Visek de la
Departamentul Politicilor şi Analizelor Macroeconomice a Institutului de
economie din Zagreb; şi Dl David Lamotte, Directorul Departamentului
dezvoltării întreprinderii şi creării locurilor de muncă ale ILO din Geneva.
Reprezentanţii ţării noastre Preşedintele
Confederaţiei Leonid Cerescu şi directorul executiv Adrian Axenti vor prezenta
informaţii referitor la salariul minim, care la noi este subiectul multiplelor controverse
economice şi politice.
Utilizarea acestui indicator în
legislaţia Republicii Moldova prevede
existenţa mai multor reglementări normative şi legislative în materie de
salariu minim şi valori oficializate ale acestuia. (Mai jos vom prezenta
raportul delegaţiei noastre la tema respectivă, prezentat la atelierul de la
Zagreb).
Atelierul
este organizat de către Specialistul principal pentru Activităţile Patronatelor
din Europa centrală şi de est a ILO în colaborare cu Asociaţia Patronatelor din
Croaţia şi Centrul Regional Adriatic al Patronatelor. Susţinerea financiară
pentru a face posibilă această vastă participare a fost oferită de către Biroul
Activităţilor Patronale ale ILO, Agenţia
dezvoltării austriece prin proiectul acesteia Consolidarea Fundaţiilor
Legale şi Instituţionale a Dialogului Social în ţările Balcanilor de vest şi în
Moldova şi de către Oficiul sub-regional al ILO pentru Europa centrală şi
de est din Budapesta.
Rezultatul scontat este ca reprezentanţii
Organizaţiilor Patronale să fie mai bine pregătiţi pentru participarea la toate
forumurile în care vor fi discutate probleme economice şi să fie capabili să-şi
reprezinte membrii mai eficient în dezvoltarea politicilor pentru atenuarea
crizei economice.
În continuare Vă prezentăm raportul
prezentat de conducerea CNPM la atelirul de lucru de la Zagreb, Croaţia.
Stimată audienţă!
Salariul minim este subiectul multiplelor
controverse economice şi politice.
Susţinătorii salariului minim consideră,
că acest instrument face posibilă îmbunătăţirea veniturilor celor mai rău
plătiţi salariaţi.
Oponenţii percep salariul minim ca
instrument, care acţionează exact împotriva acelor oameni, pe care el trebuie
să-i ajute, taxându-i prin excluderea lor din rândurile forţei angajate.
Utilizarea
acestui indicator în legislaţia
Republicii Moldova prevede existenţa mai multor reglementări normative
şi legislative în materie de salariu minim şi valori oficializate ale acestuia.
Actualmente există trei cuantumuri în
reglementarea salariului minim: în sectorul bugetar acest cuantum este de
aproximativ de 37 euro - (600 de lei);
în sectorul agrar - 43 euro (700 de
lei), în alte sectoare ale economiei reale
- 56 euro (900 de lei).
Mecanismul de stabilire a salariului
minim este următorul:
·
la nivel naţional, prin Hotărâre de
Guvern, după consultarea cu partenerii sociali;
·
la nivel de ramură, prin Convenţii
Colective de nivel ramural care sunt acte juridice. Ele rezultă din negocieri
colective bipartite cu sau fără participarea, după caz, a administraţiei
publice centrale;
·
la nivel de întreprindere, prin contract
colectiv de muncă.
Necesitatea modificării cuantumului
salariului minim se examinează de către Guvern cel puţin o dată pe an împreună
cu patronatele şi sindicatele.
Salariul minim constituie o garanţie de
stat, obligatorie pentru toate întreprinderile şi are ca scop asigurarea
protecţiei salariaţilor cu un nivel scăzut de venituri.
Incapacitatea întreprinderilor de a
asigura plata salariului minim constituie temei pentru declararea acestora în
stare de faliment, precum şi argument pentru reorganizarea sau lichdarea lor.
Onorată asistenţă!
Ca urmare a crizelor financiare, economice şi
politice din Republica Moldova s-au format restanţe mari la plata salariilor.
Astfel salariul minim nu-şi îndeplineşte funcţiile sale. Acest impact este
influenţat şi de alte probleme, cum ar fi:
·
organizarea şi funcţionarea pieţei muncii încă nu corespunde unor
principii ale economiei de piaţă;
·
instruirea profesională continuie să fie
incompatibilă cu cerinţele mediului de afaceri;
·
sectorul informal are o ponderea mare ;
·
nivelul şomajului este înalt;
·
numărul populaţiei active este în
scădere continuă.
·
există inegalităţi pronunţate în
salarizare;
·
cuantumul actual al salariui minim nu
acoperă cheltuielile aferente unei vieţi decente. O persoană adultă din
Republica Moldova are nevoie de 150-180 euro pe lună;
·
sub nivelul pragului sărăciei absolute (
59 euro pentru a. 2008) se regăsesc mai mult de 26% din populaţia Republicii
Moldova;
·
în preţul de cost salariul are o pondere
mică.
Luând în consideraţie aceste constatări, CNPM optează pentru utilizarea în continuare a
salariului minim şi majorarea lui, cu condiţia ajustării reglementărilor şi mecanismelor
existente în materie.
Această opţiune rezultă din interesele
patronatelor cum ar fi:
·
crearea unei pieţe a muncii veritabile
şi funcţionale;
·
perfecţionarea sistemului de pregătire
şi instruire a cadrelor în scopul corespunderii lui cerinţelor mediului de
afaceri;
·
stimularea angajatorilor în crearea şi
păstrarea locurilor de muncă;
·
delimitarea strictă a salariului minim
şi al salariului pentru categoria I de calificare;
·
elaborarea mecanismelor de aplicare a
sistemelor tarifare şi netarifare de salarizare;
·
dezvoltarea şi instituţionalizarea dialogului
social bipartit la nivel naţional şi ramural;
·
altele.
Cu referinţă la propuneri în
stabilirea sau punerea în aplicare a salariului minim în Republica Moldova şi
în vederea depăşirii dezideratelor invocate mai sus considerăm relevante
următoarele măsuri:
·
efectuarea unui studiu cu privire la
impactul salariului minim;
·
perfecţionarea sistemului de plasare în câmpul
muncii;
·
eficientizarea
activităţii structurilor de ocupare a forţei de muncă;
·
aplicarea
unor politici prudente în stabilirea salariului minim şi negocierea acestuia;
·
Prevederea
la nivel naţional a unui cuantum unic al salariului minim pentru toţi
salariaţii;
·
îmbinarea reglementărilor de stat cu
reglementările care rezultă din dialogul social, inclusiv din negocieri colective.
Vă mulţumesc pentru atenţie